论施工单位在PPP模式下轨道交通工程建设工作中如何计取概算

  论施工单位在PPP模式下轨道交通工程建设工作中如何计取概算

  费用

  常言道,地铁一响,黄金万两。就重庆而言,如今开通的轨道交通有1号线、2号线、3号线、4号线、5号线、6号线、地铁国博线、地铁环线、10号线;在建的有4号线二期、5号线北延线、9号线、18号线6号线二期10号线二期等。按照重庆的远景规划未来的建设目标是“环+放射状”轨道交通结构,一环已经形成,放射状线路已经形成7条线路,而远景规划的放射状线路有17条目标连一半都还没达到!作为一带一路西部重点城市应该加快交通基础设施建设!等建设4号线二期,5号线北延和18号线这三条线路完成后重庆市轨道交通线路总里程将达到486公里!离远景17条线路总共820公里还相差很远,在第三期建设完成后还有很多的线路需要批复!重庆作为西南地区最大的工商业城市以及西部航运物流中心2020年上半年GDP排全国第四前三季度更是稳中有升,但是地铁里程和在建的线路规模还和北上广深这些沿海城市相差一段距离!重庆会加快地铁建设的步伐,早日上报轨道交通第四期建设规划,完成远景17条线路总里程820公里的目标而努力奋斗。因此,市场非常大。

  在中标后建设轨道交通中,投标版概算并不是最终的概算,甚至和最终版概算会相差甚远。据此,需要注意几个方面,力求保证在现目前PPP模式下的轨道交通工程,施工单位能把属于自己的费用全部计回。

  首先要做的是消除初步设计图与概算不匹配。当我们中标以后,施工单位会拿到投标版概算,也就是我们常说的初步设计预算。它是根据初步设计图以及设计院给出的施工说明,算出的各个分部分项工程量,套用相关版本定额后对项目建设费用计算直接费、企业管理费、措施费、规费、利润及税金确定工程造价。编制概算时应不能漏项,缺项或者重复计算,标准也要符合定额和相关规范。然而,实际情况中,往往出现初步设计图与概算中建筑个别概算表中定额不能匹配。常见问题有套用定额错误,例如土方和石方没有分清楚,导致综合单价差异;又如隧道中超前小导管或管棚没有相应注浆定额;还有根据初步设计图纸计算的工程量与概算工程量出入巨大。如果没有梳理出这些问题,任由初步设计工作内容大于投标版概算内容,在PPP模式的概算包干下,施工单位只有自己承受消化多余工作内容,从而直接导致企业营收减少。

  接着,我们会遇到初步设计图在施工阶段并不适用的现象。当初步设计图与概算相匹配后,施工单位会得到发改委批复的定稿概算,定稿概算降造后的金额往往就是施工单位的总营收金额,而前提就是我们要在安全的设计条件以及相关国家标准下对施工图进行优化。例如在围岩强度好的断面设计进行分步开挖的时候,对围岩进行多点取样检测,并在有相关合法资质的检测公司检测后出具报告为依据,减少暗挖断面的开挖步骤;又或者对全暗挖大断面开挖的断面上台阶开挖后,举行专家论证,在围岩强度良好,埋深条件良好的情况下对下台阶进行控制爆破,这样一来不仅加快工期,在安全的情况下又节约了成本,增加营收。

  最后,实际过程中,施工单位应尽量减少工程变更的发生。在以往工程建设中,工程正变更的的发生,代表着产值的增加以及利润的增加。而在PPP模式的工程中,只要是变更的发生就会导致施工单位的亏损。在概算包干的模式中,施工图一旦确定,施工过程中需要因某些原因而不得不发生的正变更会导致工程成本的增加,然而却不能超概算地计取对应的工程费用。如果发生负变更,则是会导致施工图的工程量不能完全施作完成,最终导致概算费用不能完全计取。所以,施工方在设计院给出的施工图送审稿的基础上,应进行提前预演施工过程,对需变更的结构和施工工艺提前掌握,在最终设计出施工蓝图前与设计对接更改需变更之处。这样一来,不但减少相关变更流程,更值得一提的是在合理的工序下能计取全额概算金额,实现施工企业产值利润最大化。

  在不同的工程承包模式下,施工企业必须要了解它们的不同之处,每个阶段都有影响企业营收的地方,只有不断地适应和了解规则,才能实现企业最蓬勃的发展。